기후위기 인식 수준이 목재수확 정책 수용성에 미치는 영향

: 인지·정서·규범 경로의 구조적 분석

최태헌1*, 이동호2, 김준순3

(1강원대학교 산림경영학과, 2국립산림과학원 산림경영연구과, 3강원대학교 산림과학부)

The Effects of Climate Change Awareness on the Acceptability of Timber Harvesting Policies: A Structural Analysis of Cognitive, Affective, and Normative Paths

Taeheon Choi1*, Dong-Ho Lee2, Joonsoon Kim3

(1Department of Foreset Management, Kangwon National University,
2Forest Management Research Division, National Institute of Forest Science,

3Division of Foreset Sciences, Kangwon National University)

요약: 본 연구는 기후위기 대응을 위한 산림경영 정책이 확대되는 상황에서, 목재수확 정책이 사회적 수용성 부족으로 발생될 수 있는 구조적 조건을 규명하였다. 이를 위해 2025년 제주도민 500명을 대상으로 설문조사를 실시하였으며, 관측변수 경로분석을 통해 기후위기 인식, 도구적 신념, 부정적 인식, 사회적 규범, 정책 태도, 정책 수용성 간의 관계를 검정하였다. 분석 결과, 기후위기 인식은 목재수확 정책에 대한 도구적 신념과 부정적 인식을 동시에 증가시켰다. 그러나 부정적 인식은 정책 태도에 미미한 영향(β=0.09)을 미쳤으나, 도구적 신념은 정책 태도를 강력하게 설명하였다(β=0.72). 이는 대중이 벌채의 위험을 인지하면서도 기후 효능감을 위해 이를 용인하는 비판적 지지 성향을 보임을 의미한다. 또한, 주관적 규범은 정책 태도를 통제한 이후에도 정책 수용성에 직접 영향을 미치며, 사회적 합의에 대한 인식이 중요한 수용 요인임을 시사한다. 정책 입안자는 감성적 호소 대신 도구적 가치 입증으로 효능감을 높이고, 투명한 절차를 통해 사회적 합의를 확보해야 한다.

Abstract: This study identifies the structural conditions underlying the potential lack of social acceptance for timber harvesting policies, amidst the global expansion of forest management strategies for climate change mitigation. To this end, a survey was conducted with 500 residents of Jeju Island in 2025. We employed path analysis using composite scores to examine the relationships among climate crisis awareness, instrumental beliefs, negative perception, social norms, policy attitude, and policy acceptability. The results revealed that climate crisis awareness simultaneously increased both instrumental beliefs regarding and negative perception of timber harvesting policies. However, while negative perception had a negligible effect on policy attitude (β=0.09), instrumental beliefs exerted a dominant influence (β=0.72). This suggests that the public exhibits a tendency of "Critical Support," tolerating the perceived risks of logging in exchange for climate mitigation efficacy. Furthermore, subjective norms directly influenced policy acceptability even after controlling for policy attitude, highlighting that the perception of social consensus is a crucial determinant of acceptance. Policymakers should focus on enhancing policy efficacy by demonstrating instrumental values-such as carbon sequestration-rather than relying on emotional appeals, and strive to secure social consensus through transparent procedural mechanisms.

사사: 본 학술발표은 국립산림과학원 연구과제『목재수확 및 산림생태계서비스를 고려한 지속가능한 산림경영모델 정립 연구』(과제번호 : FM0200-2022-01-2025)의 지원으로 작성되었음.