산림자원 기반 지역문제 해결 주체의 사회적 네트워크 변화와 매개 구조 분석

: 산림일자리발전소 그루매니저 및 그루경영체를 대상으로

김태희1*, 송승현2, 정지우1, 곽지은2, 최윤호3, 정재우3, 이윤석3, 김주미4

(1강원대학교 산림경영학과, 2건국대학교 산림조경학과, 3한국임업진흥원 산촌창업지원실, 4강원대학교 산림과학부)

Analysis of Social Network Changes and Mediating Structures of

Actors Utilizing Forest Resources for Local Problem-Solving

: Focusing on Groo Managers and Groo Businesses in Forest Job Platform

Taehui Kim1*, Seunghyun Song2, Jiwoo Jeong1, Jieun Kwak2, Yoonho Choi3, Jaewoo Jeong3, Yoonseok Lee3, Jumi Kim4

(1Department of Forest Management, Kangwon National University,

2Department of Forestry and Landscape Architecture, Konkuk University,

3Start-up Facilitating in Mountain Village Division, Korea Forestry Promotion Institute,

4Division of Forest Science, Kangwon National University)

요약: 본 연구는 산림자원을 활용한 주민주도의 지역문제 해결과 일자리 창출을 지향하며 2018~2025년 운영된 산림일자리발전소 정책을 사례로, 산림분야 사회적경제가 지역사회에서 어떠한 협력 관계와 네트워크 구조로 확장되었는지를 분석하고자 하였다. 이를 위해 인제군, 완주군, 양평군을 대상으로 상품·서비스 거래, 업무협약(MOU) 체결, 기관 방문·교류에 따라 관계 유형을 구분하여 사회연결망분석을 실시하였다. 분석 결과, 각 지역의 그루매니저와 그루경영체는 산림 유관기관을 넘어 창업지원 및 사회서비스 기관 등과 단계적으로 관계를 확장해 왔으며, 사업 운영 기간의 누적에 따라 네트워크의 규모와 연결성이 확대되는 양상을 보였다. 특히 초기에는 그루매니저를 중심으로 기관 방문·교류 유형의 관계가 집중적으로 형성되며 산림 분야와 타 분야 간 정보 및 자원이 연결되는 기반이 구축되었고, 이후 그루경영체의 성장과 함께 상품·서비스 거래 유형의 관계가 점차 확대된 것으로 나타났다. 이러한 결과는 산림자원 기반의 주민 주도 일자리 창출과 사회적가치 실현이 지역사회 내에서 축적되고 확장되는 데 있어, 산림일자리발전소 정책이 관계적 지지기반을 형성해 왔음을 보여준다. 아울러 그루매니저와 그루경영체와 같이 지역사회에서 산림의 가치를 확산하는 핵심 주체들을 지속적으로 발굴·육성하고, 이들의 활동이 지역사회에 정착하고 확장될 수 있도록 지원하는 정책적 기반의 필요성을 시사한다.

Abstract: This study examines the evolution of social networks within the forest-sector social economy, focusing on the Forest Job Platform policy (2018–2025) for local problem-solving and job creation utilizing forest resources. Using Social Network Analysis across Inje, Wanju, and Yangpyeong, relationship types were categorized into ‘goods and service transactions’, ‘MOU signings’, and ‘institutional visits and exchanges’.  The analysis reveals that Groo Managers and Groo Businesses expanded their networks beyond the forest sector into startup support and social services, increasing in scale and connectivity over time. Specifically, in the early stages, Groo Managers established a foundation for connecting information and resources across various sectors through ‘institutional visits and exchanges’. Subsequently, as Groo Businesses grow, relationships involving ‘goods and service transactions’ gradually expand. These findings demonstrate that the Forest Job Platform policy provided a relational foundation for the accumulation and expansion of community-led job creation and the realization of social value. Furthermore, the study suggests the importance of policy support to continuously discover and foster key actors such as Groo Managers and Groo Businesses, helping their activities settle and expand to spread forest values effectively.

Keyword: Groo Manager, Groo Business, Forest Job Platform, Social Economy, Social network analysis

사사: 본 연구는 한국임업진흥원의 산림일자리발전소 운영사업 효과성 분석의 일환으로 진행됨.