EU ESG 규제의 상호연계성과 기업의 통합적 관리 방안
: EU CSDDD, EUDR, CSRD, TNFD를 중심으로

주수정1*, 김윤희2, 설미현3

(1서울대학교 산림환경학전공, 2마일스톤, 3국립산림과학원 산림경영연구과)

The Interconnectedness of EU ESG Regulations and Corporate Integrated Compliance Strategies: A Focus on CSDDD, EUDR, CSRD, and TNFD

Sujeong Ju1*, Yunhui Kim2, Mihyun Seol3

(1Forest Environmental Science, Seoul National University, 2Milestone,

3Division of Forest Management Research, National Institute of Forest Science)

요약: 최근 유럽연합은 기업의 인권 및 환경 책임을 강화하기 위해 공급망 실사와 공시 의무 관련 규제들을 법제화하고 있다. 기업 지속가능성 실사 지침(CSDDD), 산림전용방지규정(EUDR), 기업 지속가능성 보고 지침(CSRD) 등은 이제 법적 구속력을 가지게 되었고, 자연자본공시(TNFD)와 같이 아직 법적 구속력이 없는 지침들도 장기적으로 제도화될 가능성이 크다. 이러한 변화는 유럽시장과 직·간접적으로 연결된 우리 기업들에게도 영향을 미쳐 기업들의 규제 준수 부담이 증가하고 있다. 해당 규제들은 표면적으로는 상이해 보이지만 면밀히 따져보면 상호 연계되어 서로를 보완하는 구조이다. 대개는 규제범위를 확대하거나 효과를 강화함으로써 서로를 보완하지만 동일한 사항을 중복해서 요구하거나 상충되는 의무를 부과하는 경우도 있다. 따라서 개별 규제에 각각 대응하는 기존 방식으로는 기업의 행정적·재정적 부담을 효과적으로 경감시키기 어렵다. 때문에 기업 내부에 통합적 규제 관리 시스템을 구축하여 기업의 규제 준수 부담을 완화하고 업무 효율성을 높일 필요가 있다. 이는 기업 활동이 이해관계자에게 미치는 부정적 영향을 기업 스스로 예방 및 관리하라는 규제 본연의 목적과도 부합한다. 본 연구는 이러한 시스템 구축을 위한 기반 연구로서 CSDDD, EUDR, CSRD, TNFD를 비교·분석하여 기업이 통합적 규제 관리를 실현할 수 있는 방향성을 제시한다.

Abstract: The European Union has been strengthening corporate responsibilities regarding human rights and environmental protection by introducing legally binding regulations on supply chain due diligence and disclosure obligations. The Corporate Sustainability Due Diligence Directive (CSDDD), the EU Deforestation Regulation (EUDR), and the Corporate Sustainability Reporting Directive (CSRD) now carry legal force, while guidelines such as the Taskforce on Nature-related Financial Disclosures (TNFD) remain non-binding but are expected to be institutionalized in the long term. These regulatory developments have significantly impacted companies that are directly or indirectly linked to the European market, increasing their compliance burdens. Although these regulations appear distinct on the surface, a closer examination reveals that they are interconnected and mutually reinforcing. Consequently, addressing each regulation separately using conventional compliance approaches may not effectively alleviate the administrative and financial burdens on businesses. To address these challenges, companies must establish an integrated compliance management system to mitigate regulatory burdens and enhance operational efficiency. This study aims to lay the groundwork for such a system by conducting a comparative analysis of CSDDD, EUDR, CSRD, and TNFD, offering insights into how companies can implement integrated regulatory management strategies.