지역소멸 대응을 위한 산촌활성화지원센터 역량진단 기준 개발 및 적용

김동희1*, 김주연1, 김태희2, 안혜환2, 김주미2

(1건국대학교 산림조경학과, 2강원대학교 산림과학부)

Development and Application of Evaluation Criteria of Support Center for Revitalizing Mountain Villages to Respond to Regional Extinction

Donghee Kim1*, Juyeon Kim1, Taehui Kim2, Hyehwan Ahn2, Jumi Kim2

(1Department of Forestry and Landscape Architecture, Konkuk University,

2Division of Forest Science, Kangwon National University)

요약: 지역소멸의 위기 속에서 산촌의 98.9%는 소멸위험지역으로 산촌소멸 문제가 심각한 상황이다. 산촌은 산림자원을 바탕으로 다양한 분야와의 융합을 통해 지속가능한 지역발전에 기여할 수 있는 공간으로서 잠재력을 보유하고 있다. 이에 본 연구에서는 지역소멸에 대응하기 위한 공간으로서 산촌 활성화를 도모할 수 있도록 산촌활성화지원센터의 효과적인 운영 방향을 모색하고자 하였다. 특히 기 구축된 다양한 분야의 중간지원조직과 융합을 통한 효율적인 센터 추진 가능성을 파악하였다. 이를 위해 사업 운영 적합성, 연계 가능성, 거버넌스 체계를 중심으로 중간지원조직에 대한 역량진단 기준을 개발하여, 산림·임업, 농업·농촌, 문화·관광, 지역혁신 분야의 619개 중간지원조직을 분석하였다. 역량진단 결과 산촌활성화지원센터와 연계 가능성이 높은 중간지원조직의 활동 내용을 워드클라우드를 활용해 분석하여 키워드를 도출하였다. 또한, 분야별 중간지원조직을 대상으로 심층 인터뷰를 실시하여, 성장 과정 단계별 조직 내·외부에 의한 성공요인을 도출하였다. 이는 향후 산촌 활성화를 위한 중간지원조직의 역할 및 기능 확립과 추진체계 구축의 기반이 될 수 있을 것으로 기대된다.

Abstract: In the midst of the crisis of regional extinction, 98.9% of mountain villages are at risk of extinction. Mountain villages have the potential to contribute to sustainable regional development through convergence with various fields based on forest resources. In this study, we aimed to seek effective operating directions of intermediate organizations for revitalizing mountain villages as space to solve regional extinction problem. In particular, we identified the possibility of efficient operation through convergence with existing intermediate organizations in various fields. We developed intermediate organizations evaluation criteria focusing on operational suitability, possibility of connection, and governance system and then applied criteria to 619 intermediate organizations in various fields such as forestry, agriculture, culture and tourism, and regional innovation. We also analyzed the main activity contents of intermediate organizations with a high possibility of being linked to mountain village revitalization by using word cloud. Finally, success factors of intermediate organizations in the different fields were derived by external and internal factors at each stage of the growth. This study is expected to become the basis for establishing the role and function of intermediate organizations for revitalizing mountain villages and establishing a operation system.

Keywords: mountain village, intermediate organization, balanced regional development

사사: 본 연구는 한국임업진흥원 ‘권역별 산촌활성화지원센터 운영 방안 마련을 위한 기초조사‘의 일환으로 진행됨.