언론 보도를 통해 살펴본 임도에 대한 사회적 인식 경향 분석

최예준1*, 전현준1, 최성민2, 이준우1

(1충남대학교 산림자원학과. 2산림기술연구원)

Analysis of Perception Trends on Forest Roads Through Media Coverage

Ye Jun Choe1*, Hyeon-Jun Jeon1, Sung-Min Choi2, Joon-Woo Lee1

(1Department of Forest Resources, Chungnam National University,

2Korea Forest Engineer Institute)

요약: 임도는 다양한 긍정적 기능과 부정적 영향을 가지며, 긍정적 기능을 극대화하고 부정적 영향을 최소화하기 위해 정책 결정 과정에서 다양한 사회적 의견을 반영해야 한다. 언론 보도는 대중의 인식 형성과 정책 결정 과정에 중요한 영향을 미치는 매개체로, 이를 분석함으로써 임도의 사회적 가치와 관련된 다양한 관점 및 우려를 파악할 수 있다. 본 연구는 텍스트마이닝 기법을 활용하여 2014년부터 2023년까지 10년간의 임도 관련 언론 보도를 분석함으로써 임도에 대한 사회적 인식과 중요 단어 및 주요 주제를 파악하고자 하였다. 연구 기간 동안 16,965건의 언론 기사를 수집하였으며 이를 바탕으로 데이터 수집, 전처리, TF-IDF 분석, N-gram 분석 및 Louvain Algorithm을 이용한 클러스터링 분석을 수행하였다. 연구 결과, 2014년부터 2018년까지는 산림 경영과 같은 임도의 전통적 기능이 부각되었으나, 2019년부터 2023년까지는 산불 및 산사태와 같은 산림 재해 대응 측면에서 임도의 역할이 강조되었고, 일부 언론 보도에서 산불 확산 및 산사태 유발 등 임도의 부정적 측면을 다룬 사례도 확인되었다. 특히, 최근 기후 변화로 인한 산림 재해의 증가에 따라 임도의 중요성과 위험성이 언론에서 재조명되었다. 본 연구는 임도가 산림 경영의 효율성을 높이는 전통적 기능을 넘어 보다 다양한 기능을 수행하고 있는 핵심 산림기반시설로써 자리잡고 있음을 시사한다. 연구 결과를 바탕으로 임도의 다기능적 역할과 사회적 인식 경향을 반영한 임도 정책 수립이 필요하며, 이를 통해 재해에 안전하고 지속 가능한 산림 경영이 이루어질 것으로 기대된다.

Abstract: Forest roads have both positive functions and negative impacts. To maximize their benefits and minimize adverse effects, it is essential to incorporate diverse societal perspectives in the policy-making process. Media coverage, as a key mediator in shaping public perception and influencing policy decisions, provides valuable insights into the societal value of forest roads and associated concerns. This study aims to analyze societal perceptions and interest trends regarding forest roads over the past decade (2014–2023) by employing text mining techniques. A total of 16,965 news articles related to forest roads were collected and subjected to data preprocessing, TF-IDF analysis, N-gram analysis, and clustering analysis using the Louvain Algorithm. The results revealed that, between 2014 and 2018, the traditional functions of forest roads, such as forest management, were emphasized. However, from 2019 to 2023, their roles in forest disaster response, including forest fire suppression and landslide recovery, gained prominence. Some media articles also highlighted the negative aspects of forest roads, such as their potential to facilitate forest fire spread or induce landslides. Importantly, the increasing frequency of forest disasters caused by climate change has brought renewed attention to the importance and risks associated with forest roads. This study underscores the evolving role of forest roads as essential infrastructure, extending beyond their traditional function of enhancing forest management efficiency to include critical contributions to disaster response and recovery. Based on these findings, it is imperative to establish forest road policies that reflect their multifunctional roles and societal perceptions, enabling safer and more sustainable forest management in the face of growing challenges.

사사 : 본 연구는 한국임업진흥원 산림과학기술 연구개발사업(RS-2022-KF002053)의 지원에 의하여 이루어진 것입니다.