REDD+ 참여 개발도상국 대상 협력 우선국 선정:

MRV 이행역량과 대한민국과의 협력관계를 바탕으로

손현유1*, 양현영1, 최은호1

(1국립산림과학원 산림전략연구과)

Prioritizing REDD+ Partner Countries:

Based on MRV Capacities and Diplomatic Ties with South Korea

Hyeonyu Son1*, Hyunyoung Yang1, Eunho Choi1

(1Forest Strategy Research Division, National Institute of Forest Science)

요약: 우리나라는 2023년 국가결정기여(Nationally Determined Contribution, NDC)에서 계획한 국외 감축실적 3,750만 톤 CO₂eq을 확보하기 위한 국제산림협력 전략을 수립하였다. 전략 수립에 기여하기 위해, 본 연구는 REDD+에 참여 중인 71개 개발도상국을 대상으로 MRV(Monitoring, Reporting, Verification) 이행 역량 및 대한민국과의 협력 관계를 분석하여 REDD+ 협력 우선국을 도출하였다. MRV 이행 역량은 국가 보고서와 산림배출기준선(FREL/FRL) 제출 현황을 기반으로 평가되었으며, 대한민국과의 협력 관계는 외교부 기후변화협정 대상국 및 산림청 양자협력 국가 여부로 반영하였다. 총 63개국이 FREL/FRL을 제출하였으며, 이 중 15개국은 2021년 이후 신규 제출하여 이행 역량이 지속적으로 개선되고 있음을 보여준다. MRV 이행역량 분석 결과, 상위 10개국은 칠레, 브라질, 에콰도르, 코스타리카, 수리남, 가봉, 인도네시아, 아르헨티나, 콜롬비아, 온두라스였다. 해당 10개국 모두 대한민국과의 협력 관계가 기 형성되어 있었으며, 특히 온두라스는 최근 산림청과 최초로 국가 단위 국외산림탄소축적증진 협력 양해각서를 체결하여 높은 MRV 역량과 선도적인 협력관계가 갖춰졌다. 본 연구는 최초로 REDD+에 참여하는 모든 개발도상국을 대상으로 협력 우선국을 제안함으로써, 우리나라가 국제산림협력을 선도하고 국제탄소감축에 기여하는데 도움이 될 것이다.

Abstract: South Korea’s 2023 Nationally Determined Contribution (NDC) aims to achieve 37.5 million tons of CO₂eq reductions through international forest cooperation. This study identifies priority REDD+ partner countries among 71 developing nations by assessing their MRV (Monitoring, Reporting, Verification) capacity and cooperative ties with South Korea. MRV capacity was evaluated using national reports and Forest Reference Emission Levels (FREL/FRL) submissions, while cooperative relationships were analyzed based on bilateral agreements with the Korea Forest Service and climate-related partnerships with South Korea’s Ministry of Foreign Affairs. Of the 71 countries, 63 have submitted FREL/FRL, including 15 new submissions since 2021, reflecting progress in MRV implementation. The top 10 countries-Chile, Brazil, Ecuador, Costa Rica, Suriname, Gabon, Indonesia, Argentina, Colombia, and Honduras were identified as priority partners. Notably, Honduras recently signed the first national scale REDD+ agreement with South Korea, highlighting its strong MRV capacity and strategic potential for collaboration.This study provides a comprehensive framework for prioritizing REDD+ partnerships, supporting South Korea’s leadership in international forest cooperation and its contributions to global carbon reduction goals.

사사: 본 연구는 국립산림과학원 일반연구과제(FM0800-2021-03-2025)의 지원에 의해 이루어진 것임.