투명성체계 대응을 위한 산림부문 온실가스 통계의 MRV 체계 개선방안

임종수*, 이선정, 이승현, 강진택

(국립산림과학원 산림산업연구과)

Improvement of MRV System of National GHG Inventory in the Forestry Sector for Supporting Enhanced Transparency Framework

Jong-Su Yim*, Sun-Jeong Lee, Seong-Hyun Lee, Jin-Taek Kang

(Division of Forestry Industry, National Institute of Forest Science)

요약: 파리협정은 국가별 온실가스 통계 및 온실가스 감축이행실적 점검 등에 관한 투명성체계가 강화되었다. 파리협정 이행의 추가지침으로 “카토비체 기후 패키지”가 채택되었다. 파리협정의 강화된 투명성체계에 부합하는 온실가스 통계에 관한 산정·보고·검증(MRV) 체계를 확보하여야 하며, 2024년부터 온실가스 감축 이행실적을 포함하는 격년투명성보고서(BTR)를 제출하여야 한다. 따라서 본 연구에서는 산림부문의 온실가스 인벤토리 보고서 작성 및 감축실적 평가를 위한 국내 통계자료의 현황을 파악하고 산림부문의 MRV 체계 구축방안을 제시하고자 하였다. 산림부문의 탄소저장고는 바이오매스, 고사유기물(고사목 및 낙엽층), 토양, 그리고 수확된 목재제품으로 정의하고 있으며, 산불에 의한 Non-CO2 배출량을 보고하여야 한다. 한편, 파리협정 제4조 13항은 인위적 활동에 의한 배출 및 흡수량을 산정토록 하고 있으므로 산림부문의 전체 흡수량에서 인위적 활동에 의한 흡수량을 구분하여야 하며, 이를 위해서는 산림경영기준선의 설정 및 산림경영활동에 관한 정보 수집·분석이 요구된다. 우리나라는 다양한 법적근거에 의해 개별 시스템이 구축 및 운용되고 있으므로 존재하는 시스템의 연계 및 통합적 분석을 위한 통합 플랫폼의 구축이 필요하며, 이를 위한 알고리즘의 개발이 시급하게 마련될 필요가 있다.

Abstract: In the Paris Agreement(PA), transparency framework is enhanced to review National GHG inventory report and track implement outcome by mitigation approaches. The “Katowice Climate Package” as further guidance for implementing the PA was adopted in the COP24. In order to support the ETF, the national GHG inventory should be reported measurable, reportable and verifiable. All parties shall submit biennial transparency report(BTR) at 2024 year. We analyzed activity data and collect a MRV system for GHG inventory and assessing implemented outcomes in the forestry sector. In the forestry sectors, stocked carbon change within biomass, dead organic matter, soils and harvested wood products(HWP), and emissions of non-CO2 from forest fire should be reported. In addition, Article 4-13 of the Paris Agreement shall require the anthropogenic emissions and removals, so the total removals by the forestry sector shall be accounted for. This requires the forest management reference level(FMRL) and information of forest management activities according to national circumstances. As individual systems are developed and operated on different legal grounds in South Korea, it is necessary to create an integrated platform for linking and integrating analysis of existing databases, and the algorithms needs to be urgently developed for this purpose.