서부지방산림청의 산림정책 핵심과제에 대한 중요도 및 미래 대응전략의 요인

안태성1*, 백을선2, 안기완2

(1전남대학교 대학원 임학과, 2전남대학교 산림자원학과)

Factors of importance and future response strategies for key forest policy tasks of the Western Regional Forest Service

Taeseong Ahn1*, Eul Sun Baek2, Kiwan An2

(1Department of Forestry, Graduate School, Chonnam National University

2Department of Forest Resources, Chonnam National University)

요약: 본 연구는 서부지방산림청이 1991년 개청하여 30년 동안 산림사업에서 많은 양적인 성장을 이루어 왔음에도 불구하고, 지금까지 Top-down 국유림 정책의 수행 및 변화 없는 조직체계 등 내재된 많은 문제점이 수반되고 있는 현실을 재검토하고, 미래 기후변화와 인구감소, 경제여건 등 사회적 변화에 대응할 수 있는 새로운 국유림정책 방향에 대한 서부지방산림청만의 새로운 Agenda 대응 전략이 필요하다고 판단된다. 본 연구의 목적은 지역산림계획의 핵심과제에 대한 중요도와 미래 대응전략으로서 추진되어야 할 조직 개선에 대한 요인을 규명하고자 수행하였다. 연구방법으로는 서부지방산림청 직원 135명을 대상으로 인식조사를 수행하였으며 지역산림계획의‘6대 전략과 23대 핵심과제’및 미래 대응전략으로서 조직적 측면의 12개 요인에 대해 설문조사 및 현장인터뷰 조사방법으로 진행하였다. 그 결과 첫째, 국유림 정책수행 중요도는 만족도 높은 속성 7개, 관리 및 개선 요인이 3개, 우선순위가 낮은 속성 8개, 중요하게 판단하지 않은 속성이 5개로 나타났다. 둘째, 미래 산림의 패러다임 변화에 대응하기 위한 조직의 확대는 난대림이라는 특정 산림자원을 보유하고 있어 난대림을 조성하고 관리하기 위한 전담부서 검토가 필요하다. 셋째, 직원의 행복직장 요구요인으로서 청사 및 국유림관리소 이전 및 다각화 되어 가고 있는 국유림 업무분야에 대응하는 차원에서 직원 증원에 대해서도 개선이 필요하다는 의견을 제시하였다.

Abstract: This study reexamines the reality of many inherent problems, such as implementation of Top-down National Forest Policy and unchanged organizational system, although the Western Forest Service opened in 1991 and determines that a new Agenda response strategy is needed. The purpose of this study was to identify the importance of key tasks in regional forest planning and the factors for organizational improvement that should be implemented as a future response strategy. As a research method, the recognition survey was conducted on 135 employees of the Western Regional Forest Service, and 12 factors in organizational aspects were conducted as "six strategies, 23 core tasks" and future response strategies of the regional forest plan. As a result, first, the importance of national forest policy performance was 7 highly satisfactory attributes, 3 management and improvement factors, 8 low-priority attributes, and 5 non-critical attributes. Second, the expansion of the organization to respond to changes in the paradigm of future forests has a specific forest resource called Nandarim, so it is necessary to review the dedicated department to create and manage Nandarim. Third, it suggested that the number of employees should be improved to cope with the relocation and diversification of the national forest management office as a factor in the demand for happy jobs of employees.