기후변화 적극 대응을 위한 탄소중립과 상쇄제도

- 산림탄소상쇄제도 운영을 중심으로 -

김종걸1*, 정종복1, 최환석1, 신구택1, 민도홍1, 전창석1, 정인호2, 이승우2, 이상덕3, 채희문3

(1산림조합중앙회, 2한국임업진흥원, 3강원대학교 산림과학부)

Carbon Zero and Offset System for Active Response to Climate Change

- Focused on the operation of the forest carbonization system -

Jong-Girl Kim1*, Jong-Bok Jeong1, Hwan-Seok Choi1, Gu-Taek Shin2, Do-Hong Min1,

Chang-Seok Jeon1, In-Ho Jung2, Sung-Woo Lee2, Sang-Deok Lee3, Hee-Mun Chae3

(1National Forestry Cooperative Federation, 2Korea Forestry Promotion Institute

3Department of Forest Sciences, Kangwon National University)

요약: 점차 가속화되는 기후 위기에 대응하기 위해 최근 정부는 2050년까지 화석연료 사용 등 국내에서 배출하는 온실가스를 최대한 줄이겠다는 이른바 ‘탄소중립’ 비전을 발표했다. 정부의 ‘탄소중립’이란 화석연료 사용 등 인간활동에서 배출되는 온실가스를 최대한 줄이고, 불가피하게 배출된 온실가스는 산림을 통해 흡수 또는 제거해서 실질적인 배출이 ‘0’이 되도록 하는 상태를 말한다.

정부의 비전 발표에 앞서 산림분야에서 시행중인 산림탄소상쇄제도는 산림을 통해 기후변화 및 저탄소사회를 구현하기 위하여 제정된 『탄소흡수원 유지 및 증진에 관한 법률(2013.2.22.시행)』에 따라 2013년에 처음도입되어 운영되고 있으며, 유형으로는 신규조림/재조림, 식생복구, 산림경영, 산지적용 억제, 목제품 이용, 산림바이오매스 에너지 등이 있다.

이 제도는 흡수된 탄소의 거래 가능 여부에 따라 “거래형”과 “비거래형”으로 구분된다. “2020년 산림탄소상쇄제도 운영 활성화 지원”으로 비거래형 사업인 2개 선도산림경영단지 (경남 고성, 충남 청양)에 대하여 1방법 (수종갱신을 통한 산림경영 사업 방법론)과 2방법 (벌기령 연장을 통한 산림경영 사업 방법론)의 두가지 방법론을 적용한 결과 온실가스 예상흡수량은 경상남도 고성군이(총 596,140tCO2eq/연평균 19,871tCO2eq), 충청남도 청양군이(총 296,649tCO2eq/연평균 9,888tCO2eq)으로 산정되었다. 향 후 이러한 결과는 산림정책과 국가의 탄소중립 달성을 위한 기반자료로 활용될 것으로 기대한다.

Abstract: To cope with the increasingly accelerating climate crisis, the government recently announced a so-called "carbon zero" vision to reduce greenhouse gases emitted in the country as much as possible, including the use of fossil fuels by 2050. The government's "carbon zero" refers to a state in which greenhouse gases emitted from human activities, such as the use of fossil fuels, are reduced to the maximum extent possible, and the inevitably emitted greenhouse gases are absorbed or removed through forests, resulting in "zero" actual emissions.

Prior to the announcement of the government's vision, the forest carbon phase-out system was first introduced and operated in 2013 under the Carbon Absorbent Maintenance and Promotion Act (2013.2.2.22. enforcement) enacted to realize climate change and low-carbon society through forests. Types include new afforestation/reforestation, forest management, forest management, forest product use, forest biomass energy, etc.

The system is divided into "trade-type" and "non-trade-type" depending on whether absorbed carbon can be traded. Two methods were applied to the three leading forest management complexes (Goseong-gun Gyeongsangnam-do, Cheongyang-gun Chungcheongnam-do, which are non-trade-type projects, through the "Activation of the Operation of the Forest Carbon Climbing System in 2020" (the methodology of forest management projects through the renewal of trees) and two methods (the methodology of forest management projects through the extension of punishment). As a result, expected greenhouse gas absorption was calculated as Goseong-gun (596,140tCO2eq/annual average 19,871tCO2eq), Cheongyang-gun (296,649tCO2eq/annual average 9,888tCO2eq). It is expected that these results will be used as basic data for forest policy and national carbon neutrality.

Key word : Carbon Zero, Non-trade-type, Forest Management